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1月6日,市委经济工作会议举行,总结2020年全市经济工作,分析当前经济形势,安排部署2021年全市经济工作。市委副书记、市长张家胜出席会议并讲话。市委副书记、市委政法委书记袁卫东主持会议。
会议指出,2020年,是宜昌发展史上极不平凡、极不容易、极为难忘的一年。面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境的多重冲击,我市认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗,疫情防控取得决定性成果,经济恢复好于预期,人民福祉持续增进,社会大局保持稳定,交出了一份映照初心使命、浸透心血汗水的精彩答卷。
会议强调,成绩得来十分不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央英明领导,在于省委省政府大力支持,在于全市上下团结拼搏,在于社会各界倾力相助。实践证明:越是形势复杂、挑战严峻,越要坚决听从以习近平同志为核心的党中央号令,越要践行以人民为中心的发展思想,越要牢牢抓住发展第一要务,越要坚持系统观念,越要主动作为、奋发有为、担当善为。
会议指出,疫情对经济社会发展的影响是全方位、深层次、长远性的。当前,经济形势仍然严峻,要用全面、辩证、长远的眼光看待发展形势,增强忧患意识,坚定必胜信心,发扬伟大抗疫精神,集中精力办好自己的事,以自身确定性应对外部不确定性,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
会议强调,做好今年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,认真贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议和亲临宜昌时的重要讲话精神,落实好省委十一届七次、八次全会、省委经济工作会议和市委六届十四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,注重需求侧管理,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力推动经济恢复性增长,促进社会大局和谐稳定,干在实处、走在前列、当好引擎,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
会议指出,要全力推动经济加速回升。继续抓好中央支持湖北一揽子政策的落地落实,让市场主体得到更有力支持。持续开展重大项目“集中开工+集中签约”活动,抓紧实施疫后重振“十大工程”,聚焦产业链供应链招商,撬动更多社会资本投入实体经济、乡村振兴、社会民生等领域。坚持回补扩容与提档升级并重,刺激消费需求、扩大消费总量、加快消费回补。持续推动协调发展,深化“宜荆荆恩”城市群合作,深入推进“双核驱动、多点支撑、协同发展”,提振城区经济、壮大县域经济、发展块状经济。
会议强调,要坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设现代产业体系。实施战略性新兴产业倍增计划,推动生物医药、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源、航空航天等产业集群发展。强化先进制造业主导,加快打造区域性先进制造业中心,以化工新材料、高端化学品为主攻方向,以建设电子化学品专区为主抓手,推动化工产业高端化、精细化、循环化、绿色化、国际化。强化现代服务业驱动,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。
会议指出,要坚持创新在发展全局中的核心地位,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。持续做优做强企业研发平台,进一步加大财税政策支持力度,激励和引导企业加大科研投入。发挥人才创新支撑作用,吸引大学生在宜就业创业,引进更多优秀人才服务宜昌。中职学校和在宜高校要围绕本地主导产业设置学科专业,培育更多应用型、技能型人才。
会议强调,“三农”是应变局、开新局的“压舱石”。要顺应“三农”工作重心的历史性转移,切实把基点放在农民增收上,把重点放在产业发展上,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。坚持特色、绿色、品牌、科技兴农,加大公用品牌培育和推介力度,大力发展农产品精深加工。坚持藏粮于地、藏粮于技,稳定粮食生产。实施乡村建设行动,促进基础设施、人居环境、乡村治理“三个提档升级”。推动精准脱贫帮扶资源向乡村振兴有序转移,加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
会议指出,要全力深化改革扩大开放。要在打造一流营商环境上取得新成效,以优化制度供给持续推进营商环境革命,加快推进一网通办、一窗通办、一事联办,依法平等保护民营企业产权和企业家利益。要在深化重点领域改革上实现新突破,稳妥有序推进混合所有制改革,深化农村集体产权制度改革,推进承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”和宅基地制度改革,深化医药卫生体制改革。要在提高对外开放水平上迈出新步伐,做实做优自贸片区、综保区、跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点等开放平台,以高能级平台促高水平开放。
会议强调,要坚决扛起长江大保护政治责任,注重生态修复、环境保护、绿色发展的系统性整体性协调性,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。更加注重精准科学依法治污,实现减污降碳协同效应。严格落实《长江保护法》,深入推进山水林田湖草系统治理,巩固拓展长江禁捕退捕成果。突出绿色低碳发展,培育壮大节能环保产业,促进能源清洁低碳安全高效利用,推动排污权、用能权、碳排放权市场化交易。
会议指出,民生稳,大局就稳,发展环境就稳。要树牢过“紧日子”思想,把更多资源和力量向民生倾斜,用政府的“苦日子”换得群众更多的“好日子”。加大力度落实就业优先政策,统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业。实施企业职工基本养老保险省级统筹,全面做实医保市级统筹,引导发展商业补充医疗保险,加强对重点特殊群体社会救助。加快建设健康宜昌,争创国家产教融合试点城市,加快推进市域社会治理现代化试点。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到经济工作的各方面全过程。要提升抓经济工作的能力水平,增强“八种本领”,提升“七种能力”。要坚持创造性抓落实的工作导向,决不能僵化执行、搞“一刀切”,决不能打折扣和选择性落实,决不能一般化落实、甚至假落实。要力戒形式主义、官僚主义,大兴抓具体、抓深入、抓落实之风,察实情、说实话、出实招、求实效。
会议指出,要抓好岁末年初的各项具体工作。要毫不松懈抓好常态化疫情防控,有效应对岁末年初人员流动性大、聚集性活动多带来的传播风险。要奋力夺取“开门红”,加快推动一批重大工程、重大项目早落地、早建成、早见效。要抓好安全稳定工作,加强矛盾纠纷排查调处,抓好安全生产、信访维稳等工作,确保社会大局和谐稳定。要做好强寒潮及雨雪冰冻灾害天气应对准备,关心关注困难群众生产生活,依法为农民工“护薪”,强化市场保供稳价,让人民群众温暖过冬过节。要坚持不懈推进正风肃纪,严格落实中央八项规定精神,坚持纠“四风”和树新风并举,营造风清气正的政治生态。
湖北华审公司董事长刘斌、评估公司总经理秦强参加本次会议。